改革开放以来，随着经济社会发展和人民生活水平普遍提高，广大人民群众的民主意识、法治意识、维护自主权意识不断增强，全社会对公平正义的渴望比以往任何时候都更加强烈。政府是老百姓打交道蕞多的國家機關，也是老百姓感受公平正义蕞直接的國家機關。没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公平正义，促进社会稳定和谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。这就要求我们必须把深入推进依法行政作为全面推进依法治国的主体工程，把加快建设法治政府作为建设社会主义法治国家中具有示范性和带动性的关键环节，率先实现重点突破，确保2020年法治政府基本建成。
我国虽然已成为世界第二大经济体，制造业、国际贸易、国际投*资的规模都在国际上名列前茅，但大而不强的特征仍十分明显：我国产业长期处于全球价值链中低端，国际竞争力和话语权有待提升，核心竞争力还不强。在经济发展新常态下，我国产业要迈向中高端，迫切需要以新发展理念为指导，通过供给侧结构性改革“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，消除过剩产能以促进生产要素流动，实现传统动能更新和经济转型升级。同时，通过供给侧结构性改革消除发展新行业、新业态和新商业模式的体制机制障碍，发展新经济，培育新动能。
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