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保持宏观调控战略定力 推动经济高质量发展
李伟作经济形势分析报告,张军扩作会议总结,张来明、隆国强、王一鸣、余斌等出席
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中国经济时报哈尔滨讯(记者 赵海娟 杨同玉)国务院发展研究中心每年一度的年中经济形势分析会——2018年省区市经济形势分析座谈会于6月28日-29日在哈尔滨召开。国务院发展研究中心主任李伟作经济形势分析报告。国务院发展研究中心副主任张军扩作会议总结。国务院发展研究中心副主任张来明、隆国强、王一鸣,党组成员、办公厅主任余斌等出席会议。张来明、隆国强分别主持会议。
本次会议是党的十九大以后,全国政策咨询研究系统召开的首次经济形势分析会。主要任务是对标党的十九大和中央经济工作会议精神,围绕党中央、国务院经济工作部署,对上半年全国及地方经济形势进行综合分析,对下半年经济走势进行研判和提出建议,并就当前宏观经济面临的热点、重点和难点问题展开讨论。
会议认为,2018年上半年,我国经济运行延续了去年以来增速基本平稳、结构调整优化、质量效益改善、风险总体可控的局面。经济运行的内在动力在不断增强,转向高质量发展阶段的特征进一步显现。
会议指出,经过两年多的供给侧结构性改革,目前我国经济供求关系更趋匹配,经济效益总体向好,应对各种内外部冲击的韧性增强,下半年经济运行在合理区间的条件仍然存在,预计有望基本实现年初预期目标。
会议认为,当前我国经济运行存在一定下行压力,有贸易摩擦风险升级、美联储加息等外部不确定性因素的影响,但更主要的原因是加强金融监管、抑制地方债务、严格房地产调控和加强环保力度政策效应的显现,是政策主动为之的结果,总体与迈向高质量发展的方向是一致的。
会议强调,宏观调控一定要保持战略定力,继续坚持去杠杆、控风险的方向不动摇。同时,在宏观调控取向不变的大前提下,一方面要提高调控的前瞻性和灵活性,把握好调控的节奏和力度,另一方面对国际国内可能出现的新变化,财政、货币政策也应该相机作出适当调整。但是也特别要防止政策协调失当,避免在处置风险的同时又造成新的次生风险。
会议指出,2018年是改革开放四十周年,是落实十九大精神的开局之年,做好各项经济工作具有重要意义。下半年和今后一段时期,各地要按照高质量发展要求,进一步统一认识,加强顶层设计,突出问题导向,鼓励地方积极探索,以六大体系建设为抓手,做好“十三五”后半程工作,推动改革开放迈出新步伐,推动我国经济迈向高质量发展,保持我国经济稳定发展大局。
会议还围绕中美贸易摩擦、促进房地产市场平稳健康发展、打好防范化解重大风险攻坚战、正确认识区域经济发展分化新形势、推进生态文明建设和生态环境建设等当前我国经济发展面临的重点、热点问题进行了深入探讨。
28日上午,国务院发展研究中心宏观经济研究部部长陈昌盛、发展战略和区域经济研究部部长侯永志、对外经济研究部副部长张琦、金融研究所所长吴振宇分别围绕“从移动支付大数据看宏观形势”“关于现代化经济体系的几点思考”“国际经济形势与中美贸易摩擦”“金融风险防控的进展和政策调整”四个议题作专题报告。
当天下午,与会代表分三个小组进行了讨论。来自全国各省区市的与会代表结合本地区发展实际以及当前的热点、重点和难点问题进行研讨,并提出了不少政策建议。李伟、张军扩、张来明、隆国强、王一鸣、余斌分别参加了小组讨论,并与代表们进行了坦诚交流。
29日的会议进行了分组讨论小结、地方经济形势讨论、专题发言以及会议总结等议程。
三位小组召集人天津市政府副秘书长、研究室主任张宗旺,海南省政府副秘书长、研究室主任朱华友,内蒙古自治区发展研究中心主任杨臣华分别就各小组的研讨情况作总结发言。
在地方经济形势讨论环节,江苏省政府研究室主任郑焱、湖北省政府发展研究中心主任覃道明、四川省政府发展研究中心主任吴树伟分别介绍了本省的经济运行情况。
黑龙江省政府发展研究中心主任董伟俊在会上介绍了黑龙江省发展建设的思路和具体做法。
全国各省区市发展研究中心、政策研究室负责人和国务院发展研究中心各研究部、研究所及有关部门的负责人参加了会议。
主 编丨毛晶慧 编 辑丨曹 阳
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