9月12日，哈尔滨市政府新闻办召开“关于哈尔滨市国有企业深化改革工作新闻发布会”，公布了哈尔滨市国资委出资企业首批60户混改企业名单。
据《哈尔滨日报》日前报道，哈尔滨市已制定《关于深化全市国资国企改革的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)及《国资国企混和所有制改革意见》(简称《混改意见》)、《员工持股试点意见》等相关配套文件，预计近期发布。
其中，《指导意见》明确要求，对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，要着力在优化股权结构、完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫。在推进引资混改中，民营经济要占到一定的比例，使民营经济在企业决策管理过程中有话语权。改革要切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益，杜绝国有资产流失。
《混改意见》则对已实现股权多元化企业和上市公司深化改革提出进一步要求，要求通过引入非国有资本，逐步解决国有股一股独大和内部人控制问题。已经实现股权多元化企业要选择主业匹配、管理规范、资产优良、实力较强的战略投资者，调整资本结构，做优做强。国有控股上市公司，要与同行业和产业链上下游优质资产进行重组，进一步优化股权结构，打造竞争能力强、资本回报高、具有品牌优势的行业龙头。公益类国企可参与混改，须保持国有控股
而在哈尔滨市公布首批60户混改企业名单之前，哈尔滨市国资委23户出资企业集团已经全部成立了深化改革领导小组及办公室，这些企业集团目前均已基本形成了混改方案，初步明确了混改时间表和路线图，并最终确定了目前这些要重点推进混改的企业。
具体来看，哈尔滨首批混改名单共有企业60户。这60户企业中，按级次划分：一级企业4户，占混改企业的7%；二级企业48户，占混改企业的80%；三级及以下企业8户，占混改企业的13%。按功能分类划分：商业一类33户，占混改企业的55%，其中：哈药集团3户，工投集团18户，哈投集团、建投集团、冰雪大世界公司各1户，马迭尔集团2户，住房集团6户，保安公司1户；商业二类17户，占混改企业的28%，其中：城投集团3户，水投集团1户，创投集团2户，西部开发公司9户；公益类10户，占混改企业的17%，其中：交通集团5户，地铁集团2户，物业供热集团2户，供水集团1户，排水集团2户。
值得注意的是，在哈尔滨60户混改企业名单当中，还涉及上市公司和上市公司股东。例如，上市公司哈药股份(600664)和控股股东哈药集团，而据e公司记者了解，哈药集团此前就已经是黑龙江省推进国企混改的样本企业。在去年12月份黑龙江省国企混改方案出台之前，黑龙江国资委等相关部门曾多次组织有关部门和企业前往哈药集团学习考察。
另外，哈尔滨工投集团旗下共有18户企业入围首批混改名单。其中，哈空调(600202)引人关注。哈空调在今年1月披露了控股股东工投集团采用公开征集方式协议转让所持哈空调9583.52万股股份（占公司总股本的25.00%）的消息。经过严格甄选之后，哈空调已经于7月28日收到工投集团通知，最终确定中标方为杭州锦江集团。在获得国务院国资委审核批准后，本次股权转让即可组织实施。
去年12月末，黑龙江省发布了《关于黑龙江省国有企业发展混合所有制经济的实施意见》。根据意见，黑龙江省除石油、天然气、高铁、核电等少数重点行业领域央企，绝大部分国有企业属于市场充分竞争领域，可根据投资方情况，在集团层面及子公司层面，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化、混合所有制，不设置国有股权比例限制，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股。
彼时外界就认为，作为黑龙江省省会，哈尔滨市国资委出资企业有望率先启动混改，之后其他地市将会陆续跟进。如今，哈尔滨首批60户混改企业名单出炉，预示着哈尔滨国企改革工作进入全面推进的提速期，黑龙江省其他地市的国企混改也值得期待，并极有可能还会出现上市公司的身影。